人才培养模式怎样创新，教师队伍建设如何推进，现代大学制度怎么构建？开展两年的试点学院改革，为我省高等教育探索出了一条有益之路

热点聚焦

本报记者 杨富东 李沙青

核心提示

2011年11月，省教育体制改革领导小组办公室决定以省级教育改革试点项目方式在部分高校开展试点学院改革。此项工作是以创新人才培养体制为核心、以学院为基本实施单位的高等教育领域综合性改革，遴选出了云南大学物理科学技术学院、昆明理工大学国土资源工程学院、云南民族大学职业技术学院、云南财经大学国际工商学院4所省级试点学院。作为高教综合改革的“试验田”，试点学院承担着高教改革探索的“先锋”任务。自2011年启动以来，各试点学院先行先试，在创新人才培养模式、推进教师队伍建设、探索构建现代大学制度等方面取得了初步成效。

人才培养模式有创新

“依托国家理科人才培养基地‘数理基地’，开展精英教育模式的试验；依托教育部和中科院系统的‘菁英’人才培养计划 ‘熊庆来天文菁英班’，开展本、硕、博的高层次天文人才的培养；与云南省著名IT企业云南山灞图像传输科技有限公司合作，为该企业量身制定了专门的教学计划并培养专门的人才。”这是云南大学物理科学技术学院成为试点学院以来，对多元化人才培养模式改革的一项探索——通过精英教育和大众化教育“双轨制”，产学研结合以及“本、硕、博”多层次人才培养等途径，与科研院所、行业企业联合培养人才。据介绍，“菁英班”的培养方向、目标、方案和教学大纲由中科院云南天文台和云南大学共同研讨制定，双方将按照计划共同为“菁英班”量身订制与国际接轨的现代课程体系和培养方式。“企业定制班”则由企业定规模、定标准，招聘学院四年级学生，双向选择，签订就业合同，所招学生统一编为一个班并适当调整教学计划，新开课程由企业安排人员授课，或企业承担课筹，此外，企业还参与定制班的四年级教学考核，力求与市场需求“无缝对接”。

试点学院在创新人才培养模式上的不遗余力，进一步提高了人才培养质量。云南财经大学国际工商学院以社会需求为导向修订人才培养方案，建立学以致用的学业评价机制和考核办法，自主与国外合作方大学共同确定专业设置、课程设置、教学资源配置、人才培养模式，并与国外10余所大学建立了课程互认、学分互换、教师互派的一体化的国际化办学机制，同时引入知名教育机构建立了嵌入式教学模式，目前，正在东南亚国家探索一条“政府——企业——学校”三方合作的创新培养模式，收到良好效果。昆明理工大学国土资源工程学院通过多生源渠道吸纳学生，非学历教育与学历教育“双轨”并行，高中后、学士后、硕士后、博士后为主的“四后”人才培养等方式，着力构建矿业人才多生源多层次和不断线的实践教育培养模式，不但解决了部分社会人员就业难的问题，还为矿业企业输送人才，同时提升了硕士、博士生的专业素养和理论水平。云南民族大学职业技术学院同教育部中国高等教育培训中心、泰国帕庄皋科技大学、国联文化传媒有限公司等签订合作协议，搭建了一批开放式的高层次应用型创新人才合作培养平台，教学质量显著提高，学生在全国旅游院校导游服务技能大赛、全国数学建模比赛、全国大学生广告艺术大赛等重要竞赛中共获得国家级奖项20项，2012届毕业生年终就业率达到96.96%。

人力资源管理有创新

申报项目，耗时较长；申请专利，两到三年；好的论文，出“炉”也要好几个年头……由于科研工作的不确定性、长期性，高等学校体现科研工作任务化的绩效点评价制度仍存在不少问题。如何将无法预见的科研工作任务化，解决绩效点评价制度存在的问题，推进教师队伍建设？

昆明理工大学国土资源工程学院积极完善和实施教师科研工作任务柔性非物质量化制度，根据学科发展的需要，将具有实际含义的科研项目类型、经费数量、专利、论文、成果分级别、分档次赋予不同的分值，将不可比较的科研工作物质量转化为同一单位、可以比较的任务分值，下达给教师，教师根据自身特点，选择完成适合于自己的科研工作，以完成任务分值为目标。经过两年的试行，此举取得了良好的效果，目前昆明理工大学在教师绩效评价方案中已借鉴了这一做法，并在全校范围内实施。

“分配主要是依据绩效点，考评是绩效点、任务点两者结合”。学院在学校教师工作绩效评价办法的框架下，自主创新，推出了绩效点加任务点“双轨”评价教师工作状态的“双轨制”评价方案，实施绩效点与任务点双轨相互补充、相互促进的评价办法，即考虑个体差异和绩效点获得的不确定性、时效性等特点，通过任务点补充绩效点的不足，调和额定绩效点与学校任务绩效点之间关系、主观工作态度与客观绩效获取之间的矛盾，激励教师工作的积极性。其中值得注意的是，教师写了论文、做了科研、申请了专利和项目，即便没有发表、获批和授权，这些工作都视情况算作工作量，计入任务点，以完成的任务来弥补没有完成的绩效。

云南财大国际工商学院通过建立人才定编控制的引进招聘等自主管理权，积极为高层次人才搭建科研教学平台。两年多来，学院教师学历、职称变化显著，目前增加博士8人、教授3人、副教授4人，专任教师中具有海外教育背景教师占73%，具有博士学位占50%。同时，为了避免“来了女婿气走儿子”，学院注重对已有人才的培养提升，在相同条件下对内部成长起来的人才实行与引进人才同等待遇的政策，确保了对各类人才的正向激励。

管理体制机制有创新

改革启动以来，各省级试点学院积极实施教授委员会制度，进一步明确学院党政领导班子和教授委员会的职责、关系，努力探索并逐步建立学校宏观调控、学院自主运行、院系民主管理、教授专家治学的体制和机制，为探索现代大学制度创新思路、拓宽渠道。

云南大学物理科学技术学院积极探索教师岗位设置与管理新模式，根据学院的改革目标和实际情况设置科学研究、理论教学、实验教学、行政管理与服务4类岗位，激发教师的积极性和创造潜能，目前学院已完成了2届学院教授委员会的选举组建，委员会全面参与了学院学科发展、人才引进和师资队伍建设、绩效分配等各项管理工作，在“三风”建设、学科建设发展规划、人才培养方案制订、办学模式设计、专业课程建设、国际学术交流与合作以及学术争端仲裁等方面发挥了重要作用。昆明理工大学国土资源工程学院实施和完善教授委员会制度，明确成员职责。云南财经大学国际工商学院则调整了院内机构设置和岗位设置，精简了管理岗位，充实了教师岗位，使教职工的工作积极性得到较大提升。云南民族大学积极完善配套政策，投入试点学院改革发展经费500多万元，确保了改革项目的顺利推进。