10月31日，“百名法学家百场报告会”红河州专场报告会在蒙自市行政中心蒙自会堂举行。活动邀请了昆明理工大学法学院副教授、博士李婉琳作了题为《边疆民族地区的社会治理问题及法律对策》的报告。红河州委政法委、蒙自市委政法委以及州、市两级政法部门共500余人参加会议。
报告会上，李婉琳围绕十八届四中全会决定当中的部分内容，结合边疆地区实际，从“什么是社会治理？”“为什么要用法治的方式来治理社会？”“边疆民族地区社会治理中存在的问题”以及“完善边疆地区法律治理的对策”4个方面进行了全面阐述。
李婉琳认为，社会治理不仅要加快构建以党委领导、政府主导、社会参与为主的社会治理方式，还要构建以法律和道德规范条例为手段的社会治理方式，更应加快构建以基层为导向的社会治理方式。
李婉琳说，在社会治理中，边疆地区的治理是最难的。由于边疆地区存在少数民族众多，交错分布；边境线长，与众多的东南亚国家接壤等因素而导致边疆维稳压力大。再加上，目前云南正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，更容易引发各种突发性事件。
在边疆民族地区治理过程中，更应注重多元化参与。在依法治村、治乡镇的过程中，仅依靠法治外在的强制力效果可能不太理想，可有效利用村规民约、家法族规、习惯禁忌等作为法治建设的补充力量。李婉琳说，社会治理是一项具有长期性和差异性的工作，应结合地方实际进行治理。她认为，在社会治理中应做到“五个坚持”即：以法治的精神来引领社会的治理；以法治思维来谋划社会治理；以法律的规范来实施社会治理；以法治的标准来评价社会治理；以法治秩序的实现作为社会治理的目标。
红河日报 记者 杨涵
滇公网安备53011402000430号 All Rights Reserved © Kunming University of Science and Technology
